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中评论坛:中韩三十年之回顾与展望

2022年08月24日 12:25  点击:[]

   

中评智库基金会国际部主任、中评智库基金会研究员郭至君担任主持人(中评社 陆文煜摄)

                           

中国前驻韩大使宁赋魁(资料照)

                           

韩国全球战略与合作研究院院长、中评社智库基金会高级研究员黄载皓(中评资料照)

                           

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、中国周边与全球战略研究室主任王俊生(资料照)

                           

韩国统一研究院先任研究委员申锺浩(受访者提供)

                           

吉林大学朝鲜韩国研究所所长、东北亚研究中心副主任张慧智(资料照)

                           

韩国世宗大学中国通商学教授崔弻洙(受访者提供)

                           

山东大学中日韩合作研究中心主任牛林杰(资料照)

                           

韩国汉阳大学国际学大学院中国系教授、中国问题研究所所长闵贵植(受访者提供)

                           

“中韩建交三十周年回顾与未来展望”会议现场(线上会议截图)

  

中评社香港8月24日电(中评社报导组)由中评智库基金会和中国评论通讯社主办、韩国全球战略与合作研究院协办的中评智库思想者论坛日前通过线上方式举行。论坛以“中韩建交三十周年回顾与未来展望”为主题,来自中国及韩国的8位专家学者分别探讨了东北亚安全格局的变化与中韩关系、中韩经贸关系现状及其展望、中韩人文交流成果与未来发展等议题,并为中韩关系未来发展提出思考与对策。

  与会者包括:中国前驻韩大使宁赋魁,中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、中国周边与全球战略研究室主任王俊生,吉林大学朝鲜韩国研究所所长、东北亚研究中心副主任张慧智,山东大学中日韩合作研究中心主任牛林杰,韩国全球战略与合作研究院院长、中评智库基金会高级研究员黄载皓,韩国统一研究院先任研究委员申锺浩,韩国世宗大学中国通商学教授崔弻洙,韩国汉阳大学国际学大学院中国系教授、中国问题研究所所长闵贵植。此次思想者论坛由中评智库基金会国际部主任、研究员郭至君主持。

  中国前驻韩大使宁赋魁在开幕致辞中提到,中韩两国各界隆重纪念中韩建交30周年,一是为了总结过去30年中韩关系发展的成果及经验教训,二是为了展望中韩关系的未来,推动中韩关系更好、更稳地向前发展。

  宁赋魁表示,总体来看,中韩关系继续向好发展的大趋势、大方向没有改变。发展中韩友好符合两国和两国国民的根本利益,这已在两国各界形成普遍共识。当然,未来两国关系的发展可能还会遇到新的困难与挑战。从目前情况看,中韩双方需要高度重视并积极解决的问题包括:一是在各领域坦诚深入沟通,提高政治互信,坚持相互尊重、合作共赢;二是防止两国产业链、供应链脱钩,深化两国经济合作,推动两国经济合作高质量发展;三是妥善处理美国因素对中韩关系的冲击,尊重、照顾彼此重大关切与核心利益;四是管控好两国民间、文化层面的争议、摩擦,防止这方面争议增多,影响两国关系的总体气氛及对政治关系的冲击;五是加强在朝鲜半岛事务与地区安全问题上的沟通协调,共同努力推动半岛问题的政治解决及维护地区的和平安宁。

  宁赋魁说,国与国之间出现问题是正常的,关键是我们以什么样的方式、态度去解决这些问题。我们要看到,中韩关系历经30年,日臻成熟,我们完全可以用成熟的方式、成熟的合作,以积极、友善、坦诚、尊重的态度坦然面对并积极解决这些问题。只要双方尊重、照顾彼此重大关切和核心利益,未来,我们完全可以化解新的挑战、克服新的困难,推动中韩关系迈上新台阶;只要我们坚持深化各领域合作,寻求并扩大共同利益,坚持合作共赢,我们合作的空间就会越来越大,合作的领域就会越来越宽。他相信,扩大合作将使中韩关系的发展充满活力,给两国和两国国民带来更大更多的利益。

  中国社科院亚太与全球战略研究院研究员、中国周边战略研究室主任王俊生在发言中表示,推进而立之年的中韩关系健康发展要稳妥的处理好四个结构性因素:第一,朝鲜半岛有可能出现新的紧张,一旦半岛局势紧张,有可能会增加中韩关系发展的难度;第二,中韩关系最大的潜在困难就是美韩同盟的发展已经超越双边范围,损害到中国利益;第三,东北亚地区可能出现阵营对抗和新冷战格局;第四,地区产业链与供应链的发展也可能会影响到中韩关系发展。

  王俊生表示,当今国际局势处于冷战结束以来最复杂、最敏感的时候,俄乌战争、新冠疫情、地区局势动荡、世界经济发展低迷的影响交替叠加,中韩作为当今世界两个重要国家,理应进一步加强沟通,加强合作,互相尊重对方的核心利益。这不仅对两国关系至关重要,对于维护地区与世界的和平与发展也至关重要。

  韩国统一研究院先任研究委员申锺浩在发言中指出,2008年中韩两国虽然就“战略合作伙伴关系”达成了协议,但之后的中韩关系反而没能取得实质性的进展,理由有三个方面:第一,韩国和中国之间仍然缺乏“政治信赖”,因此两国关系的不稳定性一直持续到现在;第二,外部因素也在影响中韩关系,例如“美国因素”和“朝鲜因素”;第三,两国的国内舆论和两国人民的相互认识也是影响中韩关系较多的因素。

  申锺浩表示,中韩要想在相互信任和合作基础上面向未来进一步发展两国关系,需要克服三点难关。第一,为瞭解决一直以来阻碍中韩战略合作伙伴关系实质性进展的“政治信任不足”问题,有必要重新启动现有各个渠道的中韩战略对话,并使其定期化;第二,为实现韩半岛和平,中韩合作应该进一步具体化并切实施行;第三,要制定解决中韩社会文化矛盾及危机的管理方案。

  吉林大学朝鲜韩国研究所所长、东北亚研究中心副主任张慧智在谈到中韩经贸关系时表示,过去以来,中韩经济合作“压舱石”的作用明显,但目前中韩经济关系面临“脱钩”、“断链”的风险。张慧智认为,风险体现在三个大的方面:一是中韩之间高科技领域的竞争将日益激烈;二是中美战略竞争给中韩经济关系带来诸多挑战;三是政治外交上,尹锡悦政府强调的“价值观外交”,以及加入QUAD,加强美日韩安全合作等对外政策给中韩经济关系带来不确定因素。

  张慧智认为,中韩在经济合作理念下需要解决多个问题,包括:一、尽快达成中韩FTA第二阶段协议,将其提升为真正的高水平贸易协定。中韩产业链、供应链、科技合作等领域完全可以通过中韩第二阶段FTA提供制度性保障。二、通过RCEP等多边框架加强第三方市场合作。中韩共同加入CPTPP。三、应联手破解美国的“芯片联盟”等排华条款,规避其对两国经济以及世界经济的破坏。

  韩国世宗大学中国通商学教授崔弻洙表示,中韩建交30年来,中韩相互投资总体呈现波动上升趋势。崔弻洙将其投资阶段分别概括为4个步骤,其中韩国对华投资主要是绿地型(Green Field,设立新的法人和设施),其自2017年以来进入新投资和投资回报并存的重构时期;中国对韩投资则主要是棕地型(Brown Field,收购已有公司的股份和设施),自2012年以来进入第一个成长期,2017年步入第二个成长期。这种持续的相互投资各自发挥出较大的综合优势,韩国对华投资客观上推动了中国的产业结构升级,中国对韩的投资则实现了先进技术的流通,但由于国际形势和疫情带来的不确定性,中韩投资各自面临着值得进一步思考的问题,如为适应市场发展韩国对中国投资的企业与本国的联系呈减弱趋势。崔弻洙提醒,若只关注政治话语,那么脱钩现象就会被高估,中韩企业都需要警惕政治和思想上的急躁。

  山东大学中日韩合作研究中心主任牛林杰在谈到中韩建交30年的人文交流情况时表示,人文交流是增进两国国民相互瞭解的主管道,是维系两国关系健康发展的稳定器。中韩建交30年来,两国人文交流日益密切,在文化、教育、学术、媒体等领域都取得了很多成果。人文交流与政治互信、经济合作构成了中韩战略合作伙伴关系的三大支柱。同时,中韩在人文交流领域也面临着来自内部和外部干扰因素的一些挑战,妥善处理争议和分歧,夯实中韩关系发展的民意基础,将是今后发展两国关系的重要课题。

  牛林杰认为,造成中韩民意基础不稳定的原因是多方面的,包括历史文化争议频发;韩国媒体负面报导;外部因素成为中韩民间友好度降低的主因——这些外部因素包括:“萨德”事件的负面效应、新冠疫情的负面效应、美西方媒体涉华报导的负面效应。牛林杰认为,未来,中韩人文交流应相互尊重各自制度差异和文化传统习俗,避免将人文领域争议政治化。两国应以中韩建交30周年为契机,进一步提升中韩人文交流战略对话机制的级别,推进着眼于长远发展的人文交流制度化建设。

  韩国汉阳大学国际学大学院中国系教授、中国问题研究所所长闵贵植在发言中,首先指出中韩之间目前存在四种主要矛盾:第一,中韩矛盾主要发生在历史主权和文化主权等抽象性较高的领域,因此很难解决;第二,网络时代假新闻增多,助长了两国之间的不信任;第三,吸引眼球的不够专业的媒体或网红妨碍公正的报导,以极负面的方式诱导两国的形象;第四,在韩国,亲美反中情绪仍然存在,并且最近这种倾向越来越强。

  闵贵植对中韩未来提出了三点建议:第一,双方应承认两国民众的情绪矛盾已达到严重的程度,并认为有必要对此采取相应的对策;第二,要重视两国青年一代的反目现象,采取必要措施;第三,要强化符合全球化时代的世界市民教育。

  韩国全球战略与合作研究院院长、中评智库基金会高级研究员黄载皓在闭幕总结发言时谈了三点感受。黄载皓说,第一,尹锡悦总统上台后,韩国政府、外交和社会都呈现出新特色,韩国和全世界的体制、意识形态都发生变化。新的五年里,韩国期待和中国相互尊重,两国关系也面临新的调整。第二,目前,中韩间非经济的互动带来政治上的摩擦,经济上的相互依存解决不了两国的政治矛盾,令人担心。双方要思考能否接受对方的崛起,做到良性竞争。新的三十年里如何建立外交关系,两国必须回顾过去,面对现实,设计新的未来。第三,中韩建交三十年,双方克服了很多困难,获得经济等领域的发展成就。中韩两国共同影响了全世界的地缘政治、经济生态以及历史环境,应当记不忘初心,饮水思源。

  论坛整理稿全文将在《中国评论》月刊和中国评论新闻网陆续刊发。


原文链接:http://bj.crntt.com/crn-webapp/touch/detail.jsp?coluid=1&kindid=0&docid=106449176

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